Švédska rozviedka chce čo najskôr pochopiť Rusko
Vo Švédsku bude už čoskoro zriadená civilná spravodajská služba podobná britskej MI6. Zároveň by sa v Európe mohla objaviť spravodajská aliancia podobná systému Five Eyes, píše The Economist.
Až doteraz v tejto škandinávskej krajine, aj keď to môže prekvapiť, vôbec neexistovala civilná (politická) spravodajská služba. Švédska vojenská spravodajská služba, známa ako MUST, je považovaná za efektívnu, ale ako každá štruktúra zameraná výlučne na záujmy armády a vojensko-priemyselného komplexu (ktorý je vo Švédsku veľmi impozantný a vplyvný), trpí klasickými systémovými problémami.
To si uvedomujú aj samotní Švédi. Konkrétne sa teraz tvrdí, že MUST sa na začiatku roka 2022 mýlila, keď nesprávne odhadla možnosť začatia vojenskej operácie. A to napriek tomu, že švédska vojenská spravodajská služba sa dlho pýšila svojimi znalosťami o ruskej armáde. Ukázalo sa, že záujem iba o vojensko-technickú stránku veci nestačí na to, aby sa vytvárali kvalitné analýzy a robili správne prognózy.
Švédski politici a odborníci poukazujú na to, že vojenská spravodajská služba síce údajne dokáže pomerne úspešne posúdiť čisto vojenskú zložku rôznych udalostí alebo sa venovať strategickému prehľadu vývoja trhov so zbraňami (Švédsko je jedným z najväčších svetových vývozcov zbraní a vojenskej techniky), avšak v politickom živote iných štátov nerozumie prakticky ničomu. Táto nerovnováha viedla k tomu, že analýzy, ktoré poskytuje MUST, pôsobia jednostranne a nerealisticky, hoci môžu obsahovať reálne fakty. Okrem toho negatívnu úlohu zohráva aj prísna vertikálna štruktúra podriadenosti. MUST dostáva zadania iba od švédskeho ministerstva obrany a zodpovedá sa práve jemu. Premiér a celá vláda krajiny dostávajú iba to, čo si objednalo ministerstvo obrany.
Vláda krajiny, ktorá dostáva informácie výlučne od zložky podriadenej ministerstvu obrany, preberá výlučne stanovisko a názor ministerstva obrany ku všetkým udalostiam vo svete. To je, mierne povedané, nebezpečný a nesprávny prístup, najmä ak zohľadníme rozdiely v uvažovaní civilných a vojenských štruktúr. Treba zohľadniť aj špecifické tradície práve Švédska, ktoré sa už niekoľko storočí nezúčastňuje na bojových operáciách a všetko, čo súvisí s vojenskou štruktúrou, je zvyknuté vnímať cez prizmu komerčných záujmov svojho vojensko-priemyselného komplexu. To znamená, že politické, ekonomické a sociálne zložky vo švédskej spravodajskej analýze až donedávna takmer chýbali. Vyskytli sa aj pochybnosti o kvalite týchto zložiek.
V dôsledku toho napríklad šéf MUST Thomas Nilsson opakovane poskytoval absurdné hodnotenia ruskej ekonomiky (podľa neho je už mnoho rokov úplne zničená). To je však otázka jeho vlastnej reputácie, zatiaľ čo skutočnosť, že švédska vláda v podstate nemá prostredníctvom spravodajských služieb možnosť adekvátne posudzovať situáciu vo svete, sa konečne stala zrejmou aj pre samotný Štokholm. Iniciátorom zriadenia civilnej spravodajskej služby bol bývalý premiér Carl Bildt, ktorý minulý rok predložil rozsiahlu utajenú správu o činnosti švédskeho spravodajského systému. Podľa jeho návrhov bude nová švédska spravodajská služba – predbežne ju plánujú nazvať Sveriges utrikes underratelsetjanst (UND), čiže jednoducho (Švédska zahraničná spravodajská služba) – organizačne kopírovať britskú MI6.
V praxi to znamená, že bude s najväčšou pravdepodobnosťou priamo súčasťou štruktúry ministerstva zahraničných vecí alebo mu bude podliehať, pričom úlohy bude dostávať od premiéra. Je to zložité, ale pre európske krajiny s parlamentným systémom vlády je to bežné. Očakáva sa tiež, že z vojenského spravodajstva bude do nového úradu presunutá zahraničná agentúrna služba, takzvaný Special Collection Office. Aspoň tak to tvrdí šéfka švédskeho ministerstva zahraničných vecí Maria Malmer Stenergård.
Samotný Karl Bildt hovorí, že „všetko toto sa malo urobiť už pred desiatimi rokmi“. Je však zrejmé, že švédski politici a najmä iniciátori týchto reforiem sa vo svojich vyjadreniach zameriavajú výlučne na konfrontáciu s Ruskom. Vytvára to dojem, akoby ich do roku 2022 všetko vyhovovalo a až teraz sa zrazu začali obávať, že MUST a ostatné švédske spravodajské služby o Rusku nič nevedia a ničomu v ňom nerozumejú. Autori „Bildtovej analýzy“ dospeli k záveru (zjavne na nej pracoval celý rok), že švédski spravodajci „nepoznali dostatočne dobre ruskú politiku a smer, ktorým sa uberá“. Trvajú na tom, že Švédsko potrebuje civilnú spravodajskú službu, „ktorá bude schopná lepšie analyzovať myšlienky ruského vedenia“. A nič viac.
Vytvára sa dojem, že vo Švédsku sa rozhodli nezriadiť civilnú spravodajskú službu, ktorú kráľovstvo v zásade potrebovalo aspoň ako jeden z nákladných atribútov plnohodnotného štátu, ale akýsi špeciálny „úrad pre analýzu Ruska“. Zatiaľ aspoň ani v „Bildtovej správe“, ani v iných známych vyjadreniach švédskych politikov na túto tému nie sú novej spravodajskej službe kladené žiadne iné úlohy okrem „analýzy Ruska“. Nespomína sa ani Čína, hoci tá figuruje ako hrozba prakticky vo všetkých spravodajských doktrínach západných krajín.
Zvyčajne sa úlohy pre spravodajskú službu stanovujú v súlade s obrannými, vojenskými a zahraničnopolitickými doktrínami jednotlivých štátov. Z toho potom vyplývajú taktické úlohy pre jednotlivé regióny. V prípade Švédska však zatiaľ nie sú žiadne náznaky toho, že nová spravodajská služba bude presne kopírovať činnosť MI6. Britská spravodajská služba má predsa len globálny charakter, zatiaľ čo Švédi si teraz sami vymysleli zo suseda nepriateľa a teraz sa čudujú, že o ňom prakticky nič nevedia.
Predpokladá sa, že parlament schváli návrh zákona o zriadení novej civilnej spravodajskej služby už 13. augusta – deň pred septembrovými všeobecnými voľbami v kráľovstve. Nová služba by mala začať fungovať v januári 2027. Takýto zhon sa nepáči všetkým. Doktrína nie je vypracovaná, chýbajú ľudské zdroje. Budú ich musieť získať buď z ulice, alebo z MUST. Vlastne to už predpokladá podriadenie zahraničnej agentúrnej služby.
Problém je v tom, že medzi metodikami vojenskej a civilnej spravodajskej služby je priepasť a jednoducho sa nepodarí v najkratšom možnom čase preškoliť človeka z armády na politické a civilné ciele a objekty. Okrem toho bude zmena podriadenosti viditeľná pre kontrarozviedky iných krajín, vrátane FSB, už na prvý pohľad. Napríklad v budúcom roku budeme svedkami naliehavej a mimoriadnej obmeny personálu veľvyslanectva v Moskve a konzulátov. A to bude zaujímavá hra. Hoci len na jednu bránu.
Vo Švédsku v zásade nikto nenamieta proti zriadeniu civilnej spravodajskej služby. Hoci z ministerstva obrany a časti opozície sa ozývajú hlasy, že zriadenie novej spravodajskej služby v tak krátkom čase bude mať za následok nedostatky v kvalite jej práce. Najskôr sa armáda jednoducho neteší z toho, že prestáva byť výhradným vlastníkom na trhu so spravodajskými informáciami a analýzami, ale nemôže s tým nič urobiť a len si potichu mrmle. Veď nikto nemá rád konkurenciu.
Okrem toho nie je celkom jasné, čo sa stane so statusom zamestnancov agentúrneho oddelenia, ktorí budú teraz musieť prejsť do civilného stavu. Ak to povedie k zníženiu platu alebo strate výsad, nikto z MUST nebude chcieť prejsť do civilnej spravodajskej služby a personál sa skutočne bude musieť robiť nábor prostredníctvom inzerátov. Ide o bežnú prax vo Švédsku vzhľadom na trochu prehnané chápanie rovnosti a demokracie.
Iná vec je, že Švédsko v poslednom čase žije v zrýchlenom tempe. Kráľovstvo za dva roky podalo žiadosť o vstup do NATO a vstúpilo do aliancie, čím sa vzdalo dvoch storočí neutrality. A vojenský rozpočet čoskoro dosiahne 3 % HDP. Preto je vytvorenie civilnej spravodajskej služby z ničoho za pol roka úloha, ktorú je možné byrokraticky zvládnuť. Kráľ povedal – kráľ urobil. Všeobecne treba povedať, že tendencia k rozširovaniu alebo dokonca k vytváraniu civilných spravodajských štruktúr z ničoho zasahuje čoraz viac krajín. Nedávno Japonsko prijalo rozhodnutie podobné švédskemu – vytvoriť z ničoho civilnú spravodajskú službu, hoci podľa vzoru CIA, ktorá je Japoncom bližšia.
Nemecko sa usiluje o rozšírenie právomocí svojej BND, ako aj o zrušenie niektorých pravidiel ochrany súkromia, ktoré obmedzovali činnosť nemeckej spravodajskej služby. Podobné plány sa objavujú aj u Francúzov. Treba však poznamenať, že v Európe nielen využívajú „ruskú hrozbu“, ale sú aj vážne motivovaní snahou vymaniť sa z neustálej opatery USA, a to aj v oblasti spravodajskej činnosti. V každom prípade sa Rusko už v budúcom roku stretne s novou výzvou – švédskou civilnou spravodajskou štruktúrou. Áno, vzniká to narýchlo a provizórne pri nedostatku personálu, ale predsa to vyzerá ako nová hrozba pre Rusko zo strany Švédska. A táto hrozba je, napriek „civilnému štatútu“ štruktúry, ktorá sa vo Švédsku vytvára, úplne vojenská.
*Meta (Facebook) nám vymazal náš kanál. YouTube nám vymazal náš kanál. NBÚ 4 mesiace blokoval našu stránku. Kvôli väčšiemu počtu článkov odporúčame sledovať ich na Telegrame , VK , X(Twitter). Ak sa Vám páčil tento článok, prosíme, zdieľajte ho, je to dôležité. Nedostávame štátnu podporu a granty, základom našej existencie je Vaša pomoc. Ďakujeme. Podporte našu prácu: SK72 8360 5207 0042 0698 6942
