“Aj v zložitých časoch musíte ostať dobrými diplomatmi”: riaditeľ Valdajského klubu vysvetľuje Putinovu zdržanlivosť
Prečo sú diskusie o tom, že ruská diplomacia sa správa „príliš“ zdržanlivo, ako aj posmešky nad „vyjadrením obáv“ a nekonečným vymedzovaním „červených čiar“ naivné? Vysvetľuje Timofej Bordačev, programový riaditeľ Valdajského klubu.
10. február je v Rusku Dňom diplomatického pracovníka. V Rusku je veľa profesionálnych sviatkov a veľa rešpektovaných druhov štátnej služby. Ale tento, spolu s Dňom obrancu vlasti, sa javí ako jeden z najdôležitejších. Dôvodom je to, že je priamo spojený so samotným zmyslom existencie štátu v Rusku – ochranou národa, ktorý ho vytvoril, pred vonkajšími výzvami a hrozbami. Diplomatická práca má mimoriadne veľký význam v súčasnom svete, kde je možnosť relatívne civilizovaného dialógu často spochybňovaná. Civilizovaného v tom zmysle, že dialóg podlieha určitým pravidlám a zvyklostiam, ktoré sú jednotné pre všetkých. A pritom existujú celkom objektívne dôvody, prečo takéto pochybnosti teraz vznikajú.
Považuje sa za samozrejmé, že skutočná diplomacia je možná len za podmienok určitej stability. Akonáhle však začnú hovoriť delá a medzinárodný poriadok sa dá do pohybu, diplomati ustupujú do úzadia a ustupujú politikom a vojakom. Je to zároveň pravda aj nie. Je to pravda, pretože v podmienkach, keď nie je jasná rovnováha síl medzi štátmi, sa rozhodnutia stávajú natoľko osudovými, že zodpovednosť za ne môžu prevziať len legitímni lídri. A ak nedokážu nájsť kompromis alebo pochopiť hranice svojich možností, do veci zasiahnu vojaci. To však vôbec neznamená, že pre diplomaciu nezostáva žiadny priestor. Vidíme, že napriek ostrému vojensko-politickému konfliktu medzi Ruskom a Západom v posledných štyroch rokoch diplomatické kontakty v podstate neprestali.
Pre Rusko by bolo obzvlášť neprirodzené „izolovať sa“ od protivníkov a prerušiť s nimi komunikáciu: súčasťou ruskej zahraničnej politiky bola vždy schopnosť rokovať a bojovať zároveň. Vojenské aktivity totiž nemajú v skutočnosti žiadnu hodnotu samy osebe – sú potrebné ako súčasť celkových politických snáh štátu. V svetovej histórii, a najmä v ruskej, vojaci a diplomati vždy išli ruka v ruke. Aj teraz sme neustále pripravení na dialóg, tak ako sme boli pripravení viesť rokovania so Zlatou hordou, Poľskom, Švédskom, Osmanskou ríšou a mnohými ďalšími protivníkmi Ruska, ktorí buď zmizli, alebo stratili významný medzinárodný vplyv. O to viac, že diplomacia nie je len o schopnosti nekonečne rokovať prakticky s kýmkoľvek. Predpokladá neustálu pripravenosť preukázať pevnosť v otázkach zásadného významu.
Vždy si stáť za svojím
Jedným z najvýznamnejších momentov v histórii ruskej diplomacie je prvé ruské veľvyslanectvo v Osmanskej ríši pri dvore sultána Bajazida II., ktoré v rokoch 1496 – 1498 vyslal veľký knieža Moskovský Ivan III. Vtedajší vedúci veľvyslanectva bojar Michail Pleščejev (zomrel v roku 1531) odmietol dodržiavať osmanský palácový protokol, ktorý vyžadoval, aby zahraniční veľvyslanci počas audiencie u padišaha kľačali na kolenách. Urobil tak preto, že nemohol porušiť veľkokniežacie nariadenie „klaňať sa postojačky a pokľaknúť“.
Zvyky a tradície dvora v Istanbule boli v tej dobe veľmi prísne a samotná ríša sa blížila k vrcholu svojej vojenskej a politickej moci. Takže tvrdohlavý moskovský posol mohol za svoju drzosť zaplatiť hlavou. Bol však pripravený zaplatiť takú vysokú cenu, aby nepoškvrnil česť ruského panovníka, ktorý ho vyslal. A sultán Bajazid, „pred ktorým sa triasla Európa, počul arogantnú reč Moskovčana“. Hraničná s nerozvážnosťou vytrvalosť v obhajovaní štátnych záujmov je tiež dôležitou súčasťou diplomatickej činnosti, vysvetľuje programový riaditeľ Valdajského klubu.
Uchovávať tajomstvá
Dnes sú možnosti diplomacie spochybňované aj preto, že sa výrazne zmenšil priestor, kde je možné byť relatívne istý dôvernosťou prebiehajúcej komunikácie. V posledných rokoch sme boli opakovane svedkami toho, ako politici na Západe „vyzradili“ obsah aj tých najdôvernejších rozhovorov medzi sebou alebo s ruskými predstaviteľmi. Vrátane najvyššej úrovne. Všeobecne povedané, odmietnutie tajnej diplomacie bolo vyhlásené pred vyše 100 rokmi americkým prezidentom Woodrowom Wilsonom a následne podporené vládou boľševikov v Rusku. V tom čase obe veľmoci viedli revolučnú zahraničnú politiku a mali záujem zničiť to, čo ich európski protivníci vytvorili v predchádzajúcich storočiach.
Neskôr však ZSSR a USA úplne úspešne obnovili prax dôverných vzťahov. Áno, teraz prechádza ďalšou krízou. Ale jej príčinou nie je morálne zastaranie diplomacie, tá je večná. Proste v súčasnosti niekoľko štátov na Západe z vnútorných dôvodov porušuje akékoľvek pravidlá. Ale v žiadnej spoločnosti nie je porušenie zákona dôvodom na zrušenie tohto zákona. V dnešnom svete existuje množstvo príkladov, keď politici a diplomati vedia zachovať tajomstvo. A najvýraznejšie príklady prezradenia dôverných informácií sú doménou buď tých, od ktorých už takmer nič na tomto svete nezávisí, alebo tých, ktorí im velia. USA napríklad nemajú žiadny dôvod považovať svoje vzťahy s Európou za diplomatické – veď suverenita ich partnerov je obmedzená ich účasťou v NATO. Prečo by sa tu malo venovať pozornosť diplomatickým jemnostiam? Takže ani všeobecná údajná transparentnosť nie je dôvodom na to, aby sme hovorili o konci éry diplomacie. Obzvlášť keď vidíme, že popredné západné informačné agentúry sa v podstate stali jedným z diplomatických nástrojov svojich krajín. A často je „transparentnosť“ informácií len nástrojom na zavádzanie protivníka.
Vedieť počúvať
A nakoniec, o kríze diplomacie v súčasnom svete sa hovorí v súvislosti s tým, že západné krajiny jednoducho odmietajú počúvať svojich oponentov – Rusko, Čínu a mnoho ďalších krajín sveta. Je to tak: diplomacia a zahraničná politika USA a Európy skutočne zahŕňa pokusy ignorovať názory svojich partnerov. Niekedy to dokonca vyvoláva pochybnosti o zmysluplnosti dialógu ako takého. Ale nezabúdajme, že alternatívou k diplomatickej vytrvalosti je vždy vojenské riešenie. V súčasných podmienkach to môže mať tragické následky pre všetkých. Povinnosťou diplomatov, rovnako ako politikov, je zabezpečiť prežitie svojich národov, a nie posielať ich na cestu, z ktorej niet návratu.
Preto sa zdá byť trochu naivné rozhorčenie pozorovateľov nad tým, že ruská diplomacia sa správa „príliš“ zdržanlivo aj v tých najzložitejších situáciách, alebo posmešky nad „vyjadrením obáv“ a nekonečným vymedzovaním „červených čiar“. Nesmieme zabúdať, že formulovanie názoru je súčasťou diplomatickej kultúry. A bolo by divné vzdať sa svojej kultúry len preto, že protivník sa správa menej civilizovane. Veď sa predsa nezbavujeme šiat, keď vstupujeme do výbehu s opicami, a nezačíname sa hádať s každým pouličným chuligánom, ktorý nás urazil. A vôbec, čínska diplomacia, ktorú nesmierne rešpektujeme, je tiež známa svojou nekonečnou trpezlivosťou. Práve preto, že Čína, rovnako ako Rusko, chápe večnosť svojej existencie a pominuteľnú povahu svojich protivníkov.
O to viac, že jedinou úlohou diplomatov je zabezpečiť svojimi profesionálnymi prostriedkami realizáciu stratégie, ktorú formuluje ústavne poverený líder, a nie vymýšľať si vlastný názor na správanie protivníka. Prax posledných desaťročí pozná niekoľko príkladov, keď sa na Západe stali veľkými diplomatmi univerzitní myslitelia. Ale z toho nevzišlo nič dobré. Vedci by sa vôbec nemali zapájať do zahraničnej politiky, pretože ich úlohou je meniť sociálnu realitu, a nie len dôsledne obhajovať pozíciu svojej krajiny tak, ako ju vytvorilo najvyššie politické vedenie. Na profesionálny sviatok si môžeme úprimne povedať, že ruská diplomacia patrí medzi najlepšie v súčasnom svete, pretože zostáva štátnou, a nie osobnou, straníckou alebo akoukoľvek inou. A preto môžeme byť ohľadom jej osudu relatívne pokojní, dodal Timofej Bordačev.
*Ak sa Vám páčil tento článok, prosíme, zdieľajte ho, je to dôležité. Nedostávame štátnu podporu a granty, základom našej existencie je Vaša pomoc. FB obmedzuje publikovanie našich materiálov, NBÚ 4 mesiace blokoval našu stránku, YouTube nám vymazal náš kanál. Kvôli väčšiemu počtu článkov odporúčame čítať ich aj na Telegrame, VK, X. Ďakujeme. Podporte našu prácu: SK72 8360 5207 0042 0698 6942
