Od Bretton Woods po Jamajku a ďalej. Časť II
Pred pol storočím bolo prijaté rozhodnutie o zavedení papierového dolárového štandardu.
Vrátim sa opäť k Bretton Woods. O rozhodnutiach, ktoré mohli byť prijaté na konferencii v roku 1944, mnohí vedeli už dávno pred jej konaním. Americký projekt bol aktívne diskutovaný v médiách, hlavné body projektu boli oznámené ministrom financií USA Henrym Morgenthauom, jeho asistentom Harrym Whiteom a ďalšími úradníkmi. Rozhodnutia jamajského stretnutia sa však pripravovali v tajnosti. Hoci, ak sa dnes pozrieme na udalosti prvej polovice 70. rokov, spätne začíname vidieť jasné známky príprav prechodu na jamajský systém. Podstatou tohto prechodu je nahradenie zlatého dolárového štandardu papierovým dolárom.
Takýto prechod sa prejavil nasledovne.
Po prvé, oficiálne sa zrušil zlatý štandard a zlaté parity (viazanie mien na zlato pre domáce aj medzinárodné operácie).
Po druhé, bola zaznamenaná demonetizácia zlata: centrálnym bankám sa povolilo predávať a kupovať zlato ako bežný burzový tovar za trhové ceny.
Po tretie, bol zavedený režim voľne plávajúcich kurzov mien (ich kotácie sa formujú na devízovom trhu na základe dopytu a ponuky). Členské krajiny MMF môžu samostatne určiť režim formovania devízového kurzu z viacerých variantov.
Po štvrté, nová mena SDR (špeciálne práva čerpania, angl. SDR), zavedená v rokoch 1969-70, zostáva zachovaná. MMF získal právomoc pokračovať v emisii SDR. Odteraz však SDR nie je viazaná na zlato. Kurz SDR sa určuje pomocou „koša mien“. Pôvodne do neho patrili: americký dolár, britská libra, švajčiarsky frank, japonská jena, nemecká marka a francúzsky frank (posledné dve meny sa na konci 90. rokov transformovali na euro). Podiel amerického dolára v „koši“ bol prevládajúci.
Je zaujímavé, že pojem „papierovo-dolarový štandard“ je neoficiálny. Neobjavuje sa napríklad v dokumentoch a materiáloch MMF. Zdá sa, že existuje niekoľko rezervných mien; sú to meny, ktoré sú na základe rozhodnutí MMF zahrnuté do spomínaného koša SDR. Ale de facto, ako ukazujú štatistiky MMF, americký dolár bol vždy dominantnou rezervnou menou. Podľa odhadov MMF v roku 1975 americký dolár predstavoval 84,6 % celkových devízových rezerv krajín sveta. V roku 1980 tento ukazovateľ dosiahol 70,9 %.
Treba vziať do úvahy, že MMF bol pôvodne vytvorený ako organizácia, ktorá formálne konala v záujme všetkých členských krajín. V skutočnosti však v záujme USA. Amerika pôvodne mala vo fonde „kontrolný balík“. To znamená, že USA mali najväčší podiel na kapitále a hlasoch MMF. V čase založenia fondu bol podiel USA na hlasoch stanovený na 30 % a na kapitále na 36 %. V 70. rokoch sa tieto podiely mierne znížili, ale boli úplne dostatočné (najmä s ohľadom na podiely západných spojencov Washingtonu) na presadzovanie záujmov USA. Vrátane udržania osobitného statusu dolára.
USA podporovali a posilňovali pozíciu dolára nielen prostredníctvom MMF, ale aj prostredníctvom OSN, Svetovej banky a iných medzinárodných organizácií. A tiež budovaním osobitných vzťahov s jednotlivými krajinami a skupinami krajín. Ešte pred Jamajkou Washington urobil veľmi dôležitý krok smerom k papierovému dolárovému štandardu. Ide o stretnutia v rokoch 1973-1974 vtedajšieho ministra zahraničných vecí USA Henryho Kissingera s kráľom Saudskej Arábie Faisalom ibn Abdel-Azizom as-Saudom a ďalšími vysokopostavenými úradníkmi kráľovstva. Boli dosiahnuté dohody o tom, že Saudská Arábia získa status spojenca Washingtonu; tento status zaručoval, že susedný Izrael odteraz nebude „urážať“ Saudskú Arábiu.
Okrem toho boli kráľovstvu sľúbené dodávky amerických zbraní. Výmenou za tieto „laskavosti“ Washingtonu Rijád sľúbil dve veci: po prvé, predávať ťažené čierne zlato iba za americké doláre; po druhé, dolárové výnosy z exportu ropy umiestňovať v amerických bankách. Podobné dohody uzavrel Washington aj s viacerými ďalšími členskými krajinami OPEC (Organizácia krajín vyvážajúcich ropu). V skutočnosti sa krátko pred Jamajkou začal vytvárať petrodolárový štandard. Washington vykonal veľkú prácu pri prechode obchodu nielen s ropou, ale aj s inými burzovými komoditami výlučne alebo prevažne na americký dolár.
Ešte pred Jamajkou, od začiatku 70. rokov, začal vo svete intenzívny proces vytvárania nových finančných trhov a nových finančných nástrojov. Nové finančné nástroje – predovšetkým deriváty (finančné derivátové nástroje). Také ako futures, swapy a opcie. Na začiatku 70. rokov, v podmienkach krízy Bretton Woods, sa už prejavila zvýšená volatilita na devízových a všeobecne finančných trhoch. A deriváty sa začali ponúkať ako nástroje na minimalizáciu rizík spôsobených silnými výkyvmi na trhu.
Na druhej strane, rýchly rast finančných trhov si vyžadoval veľké množstvo peňazí. A potreby finančných trhov v peniazoch mohli byť pokryté emisiou amerického dolára. Pri zlatom dolárovom štandarde bola emisia dolára obmedzená zlatými rezervami. A ak sa zruší zlatý dolárový štandard, t. j. odstráni sa „zlatá brzda“ z „tlačiarenského stroja“ Federálneho rezervného systému USA, bude možné vytvárať toľko dolárov, koľko sa bude chcieť. „Pánmi peňazí“ bola posadnutá myšlienka maximalizovať emisiu dolárov. S ich pomocou mohli vykúpiť svet. Jediným faktorom obmedzujúcim emisiu dolára bude dopyt po „zelenom papieri“.
Preto aj pred Jamajkou, aj po nej „páni peňazí“ robili všetko možné, aby všemožne stimulovali dopyt po „zelenom papieri“. Ako som už spomenul, na takéto stimulovanie začali všemožne nafukovať finančné trhy. Je pozoruhodné, že na takýchto trhoch sa dôležitým tovarom stali spoločnosti (kúpne a predajné transakcie, fúzie a akvizície). Aby bolo takýchto „tovarov“ viac, bola iniciovaná privatizácia podnikov štátneho sektora. Okrem toho sa začalo oslabovať protimonopolné regulovanie v USA a iných krajinách. To nepochybne prispelo k rastu cien tovarov a služieb a vytvorilo dodatočný dopyt po amerických dolároch.
Aktívne sa začal zavádzať pojem „duševné vlastníctvo“. Akákoľvek informácia sa stala predmetom kúpy a predaja, trh duševného vlastníctva sa začal merať najskôr v miliardách a potom v biliónoch dolárov. Medzinárodné menové zúčtovania, ktoré umožňovali krajinám šetriť menu vo svojich medzinárodných platbách (pokrytie podliehalo len zostatku zúčtovania), začali rýchlo miznúť. Na miesto týchto zúčtovaní prišli hrubé platby, čo zvýšilo potrebu protistrán v mene (predovšetkým v amerických dolároch) o jeden alebo dokonca dva rády. Postupne sa začali legalizovať niektoré druhy činností, ktoré boli dovtedy prísne zakázané. Napríklad výroba niektorých druhov drog a obchod s nimi. Tiež prostitúcia, ktorá sa odteraz začala nazývať poskytovaním sexuálnych služieb. Obchod s ľudskými orgánmi atď.
Nakoniec, od konca 60. rokov sa do obehu začal aktívne zavádzať pojem „postindustriálna spoločnosť“ (hovorí sa, že ho zaviedol Zbigniew Brzezinski, ktorý tento termín použil v knihe „Technotronová éra“). Postindustriálnym bola nazvaná spoločnosť, v ktorej prevládajú služby. A to služby, ktoré sú predmetom kúpy a predaja. Napríklad, predtým systém zdravotníctva poskytoval ľuďom lekársku pomoc. A v postindustriálnej spoločnosti – platené lekárske služby. Predtým muži slúžili v armáde a bránili vlasť. A v „novom divnom svete“ (postindustriálnej spoločnosti) uzatvárajú zmluvy so súkromnými vojenskými spoločnosťami a poskytujú niekomu platené vojenské služby. Atď.
Pravdepodobne nie je náhoda, že od 70. rokov minulého storočia v USA a vo väčšine krajín sveta v štruktúre vytváraného hrubého domáceho produktu (HDP) podiel reálneho sektora (poľnohospodárstvo, ťažobný a spracovateľský priemysel, energetika, stavebníctvo) začal rýchlo klesať. Zároveň začal rásť podiel služieb (pre informáciu: dnes celosvetovo predstavuje približne 2/3). Mnohé tradičné vzťahy medzi ľuďmi sa začali komercializovať a monetizovať. Propagácia projektu s krycím názvom „papierovo-dolárový štandard“ prebiehala pod sloganom „Všetko sa predáva a všetko sa kupuje“.
Ľudia neboli pripravení na takúto revolúciu, pretože úplne narušila predstavy o mnohých tradičných hodnotách, ktoré boli tradične vyňaté zo sféry tovarovo-peňažných vzťahov – ľudský život, priateľstvo, láska, vlastenectvo, milosrdenstvo atď. „Páni peňazí“, ktorí v januári 1976 ohlásili papierovo-dolarový štandard, dobre chápali, že úspech projektu do veľkej miery závisí od toho, do akej miery sa podarí naplniť vedomie ľudstva novou ideológiou. Takúto ideológiu možno podmienečne nazvať liberálnou. A takéto napĺňanie liberálnou ideológiou začalo približne pred pol storočím. Realizovalo sa a naďalej sa realizuje prostredníctvom médií kontrolovaných „pánmi peňazí“ (ktoré dnes niektorí vtipkári nazývajú „prostriedkami masovej idiotizácie“) a systému vzdelávania – základného, stredného a vysokoškolského.
V oblasti ekonomiky sa nová ideológia prejavila vo forme „thatcherizmu“ vo Veľkej Británii (podľa mena Margaret Thatcherovej – premiérky v rokoch 1979-1990) a reaganomiky v USA (podľa mena Ronalda Reagana – prezidenta krajiny v rokoch 1981-1989). V rámci thatcherizmu sa predovšetkým predpokladalo výrazné zníženie štátneho rozpočtu (za čím sa skrývala snaha o maximálnu komercializáciu a privatizáciu rôznych funkcií štátu), zrušenie štátnej kontroly nad mzdami a cenami, privatizácia štátnych podnikov atď.
Politiku ekonomickej liberalizácie, doplnenú politikou ekonomickej globalizácie, začali aktívne presadzovať medzinárodné finančné a ekonomické organizácie. V prvom rade MMF. Takisto Svetová obchodná organizácia (WTO), Svetová banka a Banka pre medzinárodné zúčtovanie (BIS). Práve po prechode na jamajský systém začal proces aktívneho formovania „sivého“ sektora svetovej ekonomiky. V offshore jurisdikciách sa začali sústreďovať obrovské objemy finančných aktív, ktoré boli vyvedené z národných ekonomík.
V polovici 80. rokov MMF definitívne sformuloval súbor nepísaných pravidiel, ktoré musia dodržiavať členské krajiny fondu, predovšetkým krajiny na okraji svetového kapitalistického systému (t. j. rozvojové krajiny). Od nich sa vyžadovalo vykonanie takých reforiem, ktoré by umožnili „pánom peňazí“ maximálne využiť možnosti, ktoré sa otvorili v súvislosti s nahradením zlatého dolárového štandardu papierovým dolárom. Tento súbor pravidiel dostal názov „Washingtonský konsenzus“. V rámci týchto pravidiel sa krajinám navrhovalo, aby minimalizovali štátnu reguláciu a štátnu kontrolu ekonomiky, maximálne liberalizovali finančné trhy, zaviedli voľný výmenný kurz národnej meny, zrušili obmedzenia pre priame zahraničné investície, privatizovali štátne podniky a štátny majetok atď.
„Washingtonský konsenzus“ sa stal praktickým nástrojom globalizácie. A globalizácia bola potrebná „pánom peňazí“, aby mohli bez zvyškov vykúpiť celý svet. A tie krajiny, ktoré nebolo možné vtiahnuť do procesu globalizácie pomocou „washingtonského konsenzu“, boli oslabované a ničené ako zvonku vojenskými silami, tak aj zvnútra pomocou piatej kolóny. Krajiny, ktoré sa pokúšali brániť dolárovej globalizácii, sa stali terčom vojenských agresii. Ak bol predtým dolár USA zabezpečený zlatom, tak v rámci jamajského systému je to výlučne vojenská sila.
Súčasne s vnucovaním liberálnej ideológie ľudstvu „páni peňazí“ uskutočňovali a naďalej uskutočňujú cielenú politiku oslabovania a odstraňovania tradičných hodnôt, ako aj tradičných obmedzení a zákazov. Predovšetkým tých, ktoré sú zakotvené v tradičných náboženstvách. Napríklad zákazy úžery. Je pozoruhodné, že v roku 1979 sa v americkom zákonníku objavil dodatok, ktorý zrušil obmedzenia úžerných úrokov z hypotekárnych úverov. Samozrejme, možno si spomenúť na latinské príslovie: „Potom – neznamená v dôsledku toho“. Americkí experti sú však presvedčení, že oslabenie obmedzení úžery bolo podmienené zrušením „zlatej brzdy“ z „tlačiarenského lisu“ FEDu, čo (zrušenie) bolo zase výsledkom jamajských rozhodnutí z 7. – 8. januára 1976.
Jedným slovom, pred pol storočím boli na Jamajke spustené revolučné zmeny, ktoré otriasli a naďalej otriasajú celým svetom.
*Ak sa Vám páčil tento článok, prosíme, zdieľajte ho, je to dôležité. Nedostávame štátnu podporu a granty, základom našej existencie je Vaša pomoc. FB obmedzuje publikovanie našich materiálov, NBÚ 4 mesiace blokoval našu stránku, YouTube nám vymazal náš kanál. Kvôli väčšiemu počtu článkov odporúčame čítať ich aj na Telegrame, VK, X. Ďakujeme. Podporte našu prácu: SK72 8360 5207 0042 0698 6942
